Sri Lankako behin-behineko aurrekontuaren zatiketa, krisi ekonomikoaren erdian

Sri Lanka aldaketa handiko garaian dago. Uharteko nazioaren edertasun paregabea, zoritxarrez, ezegonkortasun politikoak, gatazka etnikoak eta ezinegon zibilek itzala izan dute.

2009an gerra zibila amaitu zenean, nazioartean itxaropen zabala zegoen Sri Lankak oparotasun ekonomiko handiagoa lortzeko urratsak eman zezakeela.

Albiste azkarrak, aholku beroak eta merkatuaren analisia bilatzen al duzu?

Eman izena Invezz buletinean, gaur.

Hala ere, hamarkada bat geroago, herrialdea krisi ekonomikoarekin aurrez aurre aurkitu zen berriro. Zurrumurru horiek izugarri okerrera egin zuten nekazaritza eta zerga politika okerrak ezartzeagatik, kanpoko zorra pilatzeagatik, errupiaren jaitsieragatik eta, jakina, sektore guztietan hondamendia eragin zuen pandemiaren hasieragatik.

Krisi ekonomikoa 2019an hasi zela uste bada ere, WAWijewardena, Sri Lankako Banku Zentraleko gobernadoreorde ohia oharrak hori” 2015ean, Sri Lanka krisi ekonomiko sakonean zegoen”.

Esportazioak gelditzen hasiak ziren eta Sri Lanka, uharte bat izanik, inportazio-kostuak gora egiten zituen bitartean. Okerrera egiten ari den merkataritza-defizita (esportazioak ken inportazioak) beheko grafikoan ageri da. Inportazio horietako asko funtsezko elementuak ziren elikagaiak, sendagaiak eta erregaiak barne. Honek etxeko jabe arrunta astintzen hasi zen, negozio-giroa iluntzen joan zen heinean.

2020an pandemia lehen aldiz deklaratu zenean, Sri Lankako turismo sektorea, herrialdeko dibisak irabazten duen hirugarrena, bereziki kaltetua izan zen, apirilerako nazioarteko bidaiak erabat gelditzearekin batera. Gainera, tokiko garraioaren eta baliabide logistikoen estresak hornikuntza-kateak oso arriskuan zeudela ekarri zuen.

Inflazioaren gorakadarekin eta merkatu globalaren ziurgabetasunarekin, kapital-irteerak lodiak eta azkarrak izan ziren, eta LKR USDaren aurka nabarmen ahuldu zuten.

Etxeko moneta ahultasun larria eta dibisen erreserbak gutxituz gero, gobernuak nazioarteko merkatuetatik maileguak hartzera behartuta egon ziren, jada bere interes-ordainketei gehituz.

Rajapaksha gobernuaren erorketarekin, FM izendatu berriak eta sei aldiz lehen ministro Wickremesinghek, ekonomiaren berregituraketa antolatu behar du eta, batez ere, herrialdea finantza egoeran kokatu behar du NDFren finantzaketa ahalbidetzeko.

Aurrekontu aipagarrienak

Gobernuaren lehentasuna inflazioari eustea da, bertan erregistratu zena 60.8% 2022ko uztailean, Asiako mailarik altuena, diru-inprimaketa-maila historikoek eta kapital-irteerek gora eginda.

Aurreikuspenen ebaketa handi bat bazen ere  "ehun mila milioi batzuk" gastuan, gastu garbia nabarmen handitu da, sorospen neurri berrien eta gobernuaren gastu gehigarrien artean.

Gastu osoa (administrazio-helburuetarako diru-sarreren gastuak barne hartzen dituena, hala nola gobernuaren soldatak eta zerbitzu publikoetarako esleitutako funtsak, hala nola administrazioa, defentsa eta osasuna, eta aktibo berriak sortzen dituen kapital-gastua (portuak, autobideak eta zubiak, esaterako)) LKRra igoko dela aurreikusten da. 4.4 bilioi LKR 3.9 bilioi aurreko estimazioarekin alderatuta.

Aldi berean, diru-sarrerak 2 bilioi LKRra jaitsiko direla aurreikusten da azken aurrekontuaren 2.23 bilioi LKR estimazioaren aurrean.

Aurrekontu-defizita gero eta handiagoa dela ikusita (sarrerak behera, gastuak gora egiten duten bitartean), aurrekontu-defizita BPGaren %8.8ko aurreikuspena zen lehenago, baina goranzko berrikuspena %9.8ra iritsi da.

Aurrekontu defizitaren antzera, defizit primarioa ekonomia baten osasuna ebaluatzeko maiz erabiltzen den beste neurri bat da. Defizit primarioak gastuak ken sarrerak neurtzen ditu, baina interes-ordainketak kanpoan uzten ditu. Horrek nabarmentzen du gobernuak jasotzen duen funts-fluxua ekonomiaren oinarrizko alderdietan gastatzen duenaren aldean, batez ere ondasun eta zerbitzuetan.

Defizit hori BPGaren % 4ra jaitsiko dela aurreikusten da, 5.7ean % 2021aren aldean, eta hori erronka zaila izango da aurten hazkundea nabarmen murriztuko dela aurreikusten baita, estimazioen arabera. 8%. Horrek esan nahi du zergak (gobernuaren diru-sarrerak biltzeko bide nagusia) ziurrenik ez direla nahikoak izango jarduera ekonomikoa txikiagoa delako.

Epe ertainera, Wickremesinghe-k 2erako % 2025ko superabit primarioa lortzeko konpromisoa hartu du, eskaera handia, ekonomia suspertzeko seinale positiborik eta inbertigarrientzako aukera eskasia ez duelako erakutsi.

Puntuak

Errealitatea da gobernuak jasaten duen finantza egoera ikusita, agintariek aukera gutxi izango dituztela nazioarteko funtsetan oinarritzea epe hurbil edo ertainera.

Aurrekontuaren helburu nagusietako bat ekonomia aurrekontu-ratioak mundu mailako itxaropenekin bat datozen puntu batera eramatea da, agintariek inguruko larrialdiko mailegu bat negoziatzen saiatzen diren bitartean. 3 milioi dolarreko NMFrekin.

Erreforma fiskalak:

• BEZa %15era igoko da irailetik aurrera. Gaur egun, hori %12koa da.
• Funtsezkoa, FMk mekanismo publiko berri bat ezartzea proposatu zuen Sri Lankan Airlines konpainiaren berregituraketari laguntzeko. Wickremesinghe-k 200 milioi LKR bideratu behar ditu ekimen honetara.
• Sri Lankako diasporaren atzerriko inbertsioak erakartzeko instalazio berri bat ezartzea ere proposatu zuen gobernu berriak, errupiaren defentsarako urrats erabakigarria.
• 18 urtetik gorako pertsona guztiek izena eman beharko dute errenta zergaren ondorioetarako.

Nekazaritza eta abeltzaintza:

• 32 milioi LKR jartzea proposatzen da pandemiaren erdian borrokatu duten nekazarientzat. Nekazaritza-sektorea azken urteotan borrokan egon den arren, nekazaritza ekologikorako bat-bateko, derrigorrezko eta gaizki planifikatutako aldaketak okertu du bereziki. Horrek etekinak behera egin ditu, jaitsi egin dira 30% arrozaren kasuan, oinarrizko laborea.
• 40 milioi LKR gehiago bideratuko dira nekazaritza sektorera AEBetako garapen agentzien laguntzarekin.
• Nekazarientzako arintze handi batean, FMk nekazaritza sektorearen LKR 600 milioiko zorra kentzea proposatu zuen, nahiz eta interesak oraindik ordainduko diren.
• LKR 200 milioi bideratuko dira esne industriak behar duen garapenerako, eta beste LKR 50 milioi abeltzaintzara eta lotutako proiektuetara bideratuko dira.
• Tokiko nekazaritzako produktuak prozesatzen eta ontziratzen diharduten lantegientzat ere gomendatu du gobernuak zerga murrizketa berezia.

Turismoa eta gaitasunen garapena:

• Luxuzko turismoaren sektorea gaztetzeko 5 kideko batzorde bat sortuko da.
• LKR 300 milioi bideratu behar dira turismo proiektu zabalagoetara.
• Sri Lankan prestatutako langile falta larriaren harira, gobernuak atzerriko ikasle gehiago bultzatzeko urratsak zehaztea erabaki du (hau ere LKR atzerriko kapital gehiagoren sarrerarekin defendatzeko), estatu berri bat ezartzea erabaki du. -arteko unibertsitate campusa eta Lanbide Heziketako Institutuen bidez gaitasunak sustatzea.

Ongizate eta diru neurriak:

• Esleipen handiak familientzat eta haurdun dauden amentzat.
• Langile guztientzat kotizatutako pentsio funtsa sortzeko lege-proiektua aurkeztea.
• Banku zentralaren independentzia sustatzeko araudi instituzional berriak ezartzea proposatu du, azken urteotan Sri Lankan hizpide.
• Inflazioa zifra bakarreko mailetara jaistea bideratu zen, epe ertaineko BPGaren %5eko hazkundea lortzeko helburu batekin batera.

Turismo globalaren irekierarekin eta Sri Lankako eskulan nahiko merkearekin, gobernuak indar horiek aprobetxatu behar ditu ekonomia berreraikitzen hasteko.

Wickremesinghe boterera iritsi bada ere, iruzkintzaile askok uste dute Rajapaksharen alderdiak oraindik parlamentuko gehiengoa kontrolatzen duela kontuan hartuta, gobernu berriak zailtasunak izan ditzakeela bere ikuspegi ekonomiko berrirako laguntza aurkitzeko.

Garapen positibo batean, NMF eta Sri Lankako gobernuak elkarrizketetara iristen ari direla espero da.arrakasta-maila."

Aurtengo azaroan, gobernuak urte osoko aurrekontua aurkeztuko duela espero da, herrialdearen etorkizuneko bide-orri ekonomikoari buruzko argi gehiago emango duena.