Bidenek legez kanpoko immigrazioa murrizteko bide legal gehiago defendatzen ditu

Batean deklarazio Ameriketako Bederatzigarren Goi Bileran, Biden administrazioak legez kanpoko bideak zabaltzea proposatu zuen Estatu Batuetara legez kanpoko immigrazioa galarazteko. Adierazpenek eta horrekin batera doan politika-adierazpenek aitortzen dute legez kanpoko sarrerak betearazpenaren bidez bakarrik amaitzen saiatzeak porrot egin duela mende erdiz.

Adierazpena: 10ko ekainaren 2022ean, Estatu Batuek, Kanadak, Argentinak, Brasilek eta beste dozena bat nazio baino gehiagok "Los Angeleseko Migrazioari buruzko Adierazpena".

Goi bileran herrialdeetako buruzagiek adierazi zuten adierazpenean: «Guk. . . gure borondatea errepikatzea nazio, eskualde eta hemisferioko ahaleginak indartzeko migrazio seguru, ordenatu, gizatiar eta erregular baterako baldintzak sortzeko eta nazioarteko babeserako eta lankidetzarako esparruak sendotzeko. . . .

“Baieztatzen dugu ohiko bideek, zirkularra eta sasoiko lan-migrazio-aukerak, familia-elkartzeak, aldi baterako migrazio-mekanismoak eta erregularizazio-programek migrazio seguruagoa eta ordenatuagoa sustatzen dutela. Eskualdeko lan migrazio bidezko aukerak indartu nahi ditugu, berme sendoak integratuz, esplotaziorik, indarkeriarik eta diskriminaziorik gabeko kontratazio etikoa eta enplegua bermatzeko, giza eskubideen errespetuarekin eta genero ikuspegiarekin bat etorriz. . . .

"Eskualde osoko herrialdeei mesede egiten dieten aldi baterako lan-migrazio bideak indartu eta zabaltzea, ahal den neurrian, besteak beste, enplegatzaileen eta langile migratzaileen arteko konexioak sustatzeko programa berrien bidez, kontratazio etikorako berme sendoak eta langileen eskubideen babes juridikoak".

Biden administrazioak migrazio arazoa (zuzen) eskualde gisa planteatzen du beste herrialde batzuk, Espainia eta Kanada barne, irtenbideak eskaintzen laguntzera, besteak beste, langile gehiagori bisak emanez.

AEBetako politikak: A Etxe Zuriaren fitxa teknikoa AEBetako politika berriak zehaztu zituen deklarazioarekin batera. Zenbait kasutan, politikak ez dira berriak, baizik eta azken edo lehendik dauden neurriak berreskuratu edo osatzen dituzte. Horien artean, AEBetako egungo bisa kategoriak gehitzea eta pertsonak errefuxiatu gisa edo baldintzapeko askatasunaren bidez onartzea daude.

Etxe Zuriko Fitxak honako hau dio:

• "AEBek 65 milioi dolarreko AEBetako Nekazaritza Sailaren (USDA) programa pilotu bat garatuko dute AEBetako nekazariei H-2A programaren barruan nekazaritzako langileak kontratatzen laguntzeko. Beste erakunde batzuekin elkarlanean, USDA Lehendakariaren Amerikako Salbamendu Planak finantzatutako urte anitzeko programa pilotu bat aztertzen ari da Erdialdeko Amerikako iparraldeko herrialdeetako nekazaritzako langileak sasoiko H-2A bisa programaren arabera kontratatzen dituzten nekazaritza-enplegatzaileei diru-laguntzak emateko eta babes osagarriak onartzen dituzten AEB eta H-2A onuragarri izateko. langileak. . . .
• "Estatu Batuek 11,500 H-2B nekazaritzako sasoiko langile bisa emango dizkie Erdialdeko Amerikako iparraldeko eta Haitiko herritarrei. . . .
• "AEBek 20,000tik 2023ra Amerikako 2024 errefuxiatu birkokatzeko konpromisoa hartuko dute. . .
• «AEBek Haitiko errefuxiatuen birkokapena areagotuko dute. . . .
• "Estatu Batuek Haitiko Familiak Berregiteko baldintzapeko baldintzapeko baldintzapeko programan parte-hartzea berreskuratuko dute. . . .
• "AEBek Kubako Familiak Berregiteko Baldintza Prozedurako Programari (CFRP) berreskuratuko dute. . . . CFRPk bide segurua eta ordenatua eskaintzen die Estatu Batuetara onartutako familian oinarritutako etorkinen eskaerak Kubako onuradun batzuei".

Langile gehiago edo langileak kontratatzeko murrizketa gehiago?: Aldi baterako langile gehiago onartzeak Estatu Batuetara legez kanpo sartzea aukeratzen duten pertsonen kopurua murriztuko luke. Amerikako Politikarako Fundazio Nazionala ikerketa Bracero programaren bidez mexikar nekazari langile gehiago onartzeak mugan legez kanpoko sarrerak (atxiloketak) %95 murriztu zituen 1953 eta 1959 artean.

Gailurraren adierazpenak eta Etxe Zuriaren fitxak langile gehiago onartzea defendatzen dute. Hala ere, Biden administrazioaren beste politika batzuek aldi baterako langileak enplegatzea konplexuagoa edo garestiagoa egiten dutela dirudi, eta horrek Estatu Batuetan langile gutxiago sartzea eragin dezake.

AEBetako enplegatzaileek nekazaritzako langileentzako H-2A kategoria arazotsutzat jotzen dute eta ez daude pozik a Biden administrazioaren H-2A araudia proposatu zuen. AEBetako Apple Elkartea araua kritikatu zuen: "AEBetako Appleren ustez, arau hau oker dago eta karga administratibo eta kostu gehigarriak sortuko dizkio dagoeneko garestia den programa bati. . . . Araugintza honek aurrera egiten badu, Sailak urtero jasotzen dituen espedienteak hirukoiztu edo laukoiztuko ditu. . . hazleei aplikazio-kostuetan gehiago kostatzen zaie, eta AEBetako nekazaritza-lantalde txikiagotuari oso onura txikia ematen dio. Programa hau funtsezkoa da sagar industriarentzat, urtero gero eta mahastizain gehiago sartzen baitira programan. Hala ere, garestia da, burokratikoa eta egungo produkzio-nekazaritzaren errealitatetik at dagoena».

Arazoa H-2Ako langileek soldata gutxi dutela uste dutenentzat, kontuan izan 9eko abenduaren 2021an Lan Sailak iragarri isuna jarri zion Floridako erlezaintzako enpresa bati H-2A langileei ordaindu ostean gehiago AEBetako langileek baino: “Golkoko konderriko Big River Honey-k 7,265 dolar ordaindu zituen diru zibilen zigorrak, dibisioak hainbat urraketa aipatu ostean, besteak beste: AEBetako langileentzako hainbat baldintza iragartzea, baina H-2A langileei baldintza berdinak ez aplikatzea. H-2A langileei lan berdina egiten duten AEBetako langileek baino tasa handiagoa ordaintzea.”(Azpimarratu du.)

H-2A, H-2B (nekazaritzako sasoiko langileak) eta edozein bisa kategoria berrientzako erreformarik onenak langileentzako eramangarritasuna eta enpresaburuentzako irisgarritasuna areagotzea dira. Horrek errekurtso hobeak eta aukera gehiago emango lioke lan egoera zailean dauden langileei. Langile etorkinak estatus juridikorik gabe izatera behartzea, legezko bisarik ez dagoenean gertatzen dena, AEBetako edo atzerriko langileen ongizatea hobetzeko modurik gutxienekoa da.

Analistek adierazi dute legezko bisa-kategoriak ez direla epaitu behar ezinezko perfekzio-egoeraren aurka, baizik eta alternatibaren aurka. AEBetako muga zeharkatu eta urtero hiltzen diren ehunka gizon, emakume eta haur aukera legalak ez daudelako erabilgarri.

Kontrabandoaren aurkako ahaleginak: Etxe Zuriko Fitxak kontrabandoaren aurkako ahalegin berriak iragarri zituen: "Lehendakariak bere motako lehen kanpaina iragarriko du, aurrekaririk gabekoa, Latinoamerikako kontrabando sareak eteteko eta desegiteko".

Berriki Amerikako Politikarako Fundazio Nazionala (NFAP) analisia Barne Segurtasun Sailaren (DHS) kontrabandoaren aurkako ekimen berri batek emaitza iraunkorrak emango dituen itxaropenak oztopatu beharko lituzke. "Giza kontrabandista bihurtzeko sartzeko oztopo baxua ezkortasunaren arrazoia da AEBetako legearen betearazpenak inoiz lortu dezakeela gizakien kontrabandoa amaitzea edo nabarmen murriztea", NFAP giza kontrabandoari buruzko literatura akademiko eta legea betearazteko azterketaren arabera. «Ondasun gutxi behar dira kontrabandista izateko, eta kontrabandista nabarmen batzuk nerabeak ere badira. Pertsonen kontrabandoa sartzeko oztopo baxua fenomeno globala da».

DHS oharrak immigrazioaren betearazpen zorrotzagoak gizakien kontrabandoa areagotu du. Gaur egun, legez kanpoko muga-pasatzaileen % 95ek kontrabandistak egiten dituzte lan, 40eko hamarkadan % 50 eta % 1970aren aldean.

Biden administrazioak meritua merezi du lanerako bide juridikoei eta migrazio humanitarioari paper nagusia emateagatik miseria arintzeko eta legez kanpoko immigrazioa murrizteko. Hala ere, legez kanpoko sarrera kopuru handi batean murrizteko bisa kopuru handiagoa beharko da, nekazaritzako langileak ez direnentzat barne, eta errefuxiatuentzako tarte gehiago jazarpenetik eta baldintza arriskutsuetatik ihes egiten dutenei laguntzeko.