Joe Manchin eta demokratek eman al dezakete erreforma baimentzea?

Alderdi Demokrataren zuzendaritzaren eta Joe Manchin D-WV senatariaren arteko hilabete askoren tentsioaren ostean, bi aldeek elkarrekin lan egiteko modua aurkitu dutela dirudi. Abuztuan, Chuck Schumer D-NY senatariak eta Manchin senatariak a alboko akordioa agindutakoa, Manchin-ek Inflazioa Murrizteko Legearen (IRA) laguntzaren truke, baimen federalen erreforma urtean beranduago onartuko zen. IRAk Manchinen boto erabakigarriarekin onartu zuen. Orain, galdera handia da: Schumerrek eta demokratek Manchin-i egindako promesak beteko al dituzte?

Schumer-ek konpromisoa hartu zuten akordioarekiko konpromisoa jarraitu du, baina oposizioa etengabe hazten ari da demokraten oinarri progresistaren artean. Bernie Sanders senatari eragin handikoa da azkena aurka atera erreforma ahalbidetuz. Ganberan, Raúl Grijalva diputatuak gutun bat zabaldu du, galdetuz zuzendaritzak baimen-akordioa hilabete honen amaieran onartu behar duen etengabeko ebazpen-proiektu batetik bereizteko. Ganberako 70 demokratek baino gehiagok egin dute dagoeneko sinatu. Baina oraingoz behintzat, Schumerrek hala egin du adierazi baimenaren akordioa lege proiektuan sartzeko asmoa du, gobernua finantzatuta mantentzeko.

Manchinen bulegoak bat eman du xedapenen zerrenda edozein akordiotan sar daitekeena. Horien artean, berrikuspenetarako gehienezko denborak ezartzea, besteak beste, bi urteko mugak barne, Ingurumeneko Politika Nazionaleko Legearen (NEPA) berrikuspen handietarako eta urtebeteko muga proiektu txikiagoetarako. Arabera Ingurumenaren Kalitatearen Kontseiluari (CEQ), NEPAren arabera ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa egiteko batez besteko denbora lau urte eta erdikoa da. Autobideen Administrazio Federalaren proiektuak, askotan azpiegitura proiektu handiak izaten dira, batez beste 7 urtetan zehar, CEQren arabera.

Demokrata guztiak ez daude pozik aldaketak egitearekin. Erreformek NEPA prozesura itzultzen dute Media egindakoak Trump administrazioa, gerora izan ziren aldaketak desmuntatu Joe Biden kargua hartu zuenean. Sanders senatariak ditu etiketatu baimen-akordioa "erregai fosilen industriarako opari handi bat" gisa, neurri batean, etengabeko ebazpenak litekeena da Mountain Valley Pipeline amaitzea azkartzeko xedapen bat barne hartuko duelako, Manchinen lehentasun nagusia. Hodibidea Manchinen Mendebaldeko Virginia estatutik igaroko litzateke Virginiatik eta Ipar Carolinaraino.

Dena den, erregai fosilen industria ez da ingurumen-azterketak bizkortzeak onura aterako duen industria bakarra. 2021ean bidali gertakar R Street Institute-k aurkitu zuen garai hartan NEPAk aztertzen ari ziren Energia Sailaren proiektuen % 42 "energia garbiarekin, transmisioarekin edo ingurumenaren kontserbazioarekin erlazionatuta zegoela". Aitzitik, % 15 baino ez ziren erregai fosilekin lotutakoak, eta gas naturalarekin lotutako gehienak, askotan ikatz zikinagoa desplazatzen duena.

Hala ere, proiektu bat NEPAren berrikuspenean egon daitekeen denbora mugatzea baliteke erreformatzaile batzuek espero duten zilarrezkoa ez izatea. R kalea bidali gertakar ohartzen da NEPAren berrikuspen-denbora azkarragoak kalitate baxuagoko analisiekin bat etor daitekeela, eta horrek arazoak sor ditzakete auziak sortzen direnean. Paradoxikoki, berrikuspen-epe laburragoak agintzea liteke zaildu proiektuek aurrera egin dezaten, bizkorren azterketak epaitegiek proiektuen ingurumen-inpaktuak argi ez daudela esan nahi badu.

Mantxinek nahi duen bitartean auzi erreforma edozein akordiotan sartuta, praktikan horrek epe laburragoak izan ditzake auzitegien errekurtsoak aurkezteko. Hori dena ondo dago, baina hobe litzateke Kongresuak proiektuak blokeatzeko irizpideak argi zehaztea. Trump administrazioa saiatu zen salbuetsita NEPAren berrikuspenaren proiektu asko, eta ingurumen-inpaktu motak kontuan izan daitezkeen mugatzea ere bai. Kongresuak legean antzeko xedapenak kodetzea azter dezake.

Momentuz, badirudi erreforma onartzeko aukera handiak direla. Demokratentzat zaila izango da gobernua finantzatzeko legediaren aurka egitea. Gainera, alderdiko zuzendaritzak nekez hautsiko du Manchin-i egindako promesa, etorkizuneko akordioetan hura alienatzeko beldurrez.

Hala ere, Alderdi Demokratikoan badaude jarraitzen dutenak sumintzeko zenbat palanka duen Mantxinek negoziazioetan. Gogoratu behar dute Manchinen laguntzarik gabe, Inflazioa Murrizteko Legearen klima-aldaketaren xedapen historikoak ez zirela inoiz gertatuko. Oraindik denbora asko dago baimena emateko akordio bat hautsi ahal izateko, batez ere oposizio gero eta handiagoa dela ikusita, baina momentuz aurreikuspenak nahiko onak dira.