Hondurasko oparotasuna suspertzea eta AEBetarako migrazioa murriztea ZEDEen bidez

Hala ere, Covid-19ko atzeraldia AEBetan izan zen suntsitzailea, hondamendi ekonomikoarekin alderatuta. Latinoamerikan, Bezala ELGAko adierazi duenez, Latinoamerika "munduan sortzen ari den eta garatzen ari den eskualderik kaltetuena izango da BPGaren hazkundeari dagokionez eta krisi honek bereziki talde ahulenei eragiten die".

Krisi honen ondorioak AEBetako mugara iritsi dira. Latinoamerikako hondamendi ekonomikoak AEBetara migratzaile kopuru errekorra bultzatzen ari da egungo ekitaldi fiskala, 1.82 milioi atxiloketa izan dira hegoaldeko mugan, eta horrek iaz aldi berean ezarritako 1.66 milioi atxiloketen errekorra gainditu du.

Ez AEBetako mugan dauden arazoak, ezta Latinoamerikako familia gehiegi suntsitzen dituen ezintasun ekonomiko ezinhobea ere, ez dira behar bezala konponduko Latinoamerikako herrialdeek epe luzerako oinarri zabaleko hazkunde ekonomiko iraunkorra sortzen duten politika ekonomikoak onartzen ez badira. Oinarri horien artean jabetza-eskubide seguruak, arau-sistema eraginkorra eta kostu baxuko zerga-erregimena daude.

Errealitate horrek are kezkagarriagoa bihurtzen du Hondurasen garapen ekonomikoko guneen aurkako erreakzioa –Enplegu eta Garapen Ekonomikoko Eremuak (ZEDEak gaztelaniazko sigletan oinarrituta)–. Nahi bezala ezartzen direnean, eremu horiek epe luzerako hazkunde ekonomikoa hastea ahalbidetzen duen politika-ingurunea ezartzen dute.

Hondurasen kasuan, ZEDEek Hondurasko estatuak ezartzen dituen zerga eta araudi astun eta arbitrarioetatik atseden hartzeko eremu bat ezartzen dute enpresek. -k laburbildu duenez Ikasketa Estrategiko eta Nazioartekoen Zentroa,

ZEDEek Hondurasen azpizatiketa berezi gisa jokatzen dute. Beren mugen barruan, ZEDEek beren zerga sistema eta araubide juridikoak hartzeko askatasuna dute, batzorde nazional batek gainbegiratuta... [ZEDEak gai dira], adibidez, Frantziako, AEBetako edo Japoniako legearen praktika onetatik hartzeko, administratzaileek esparru hori negozio bat sortzeko aproposago ikusten badute Hondurasko legeak baino.

Herrialdearen hazkundearen aurkako politiketatik askatuta, ZEDEek beharrezkoak diren kapital inbertsioak erakartzen dituzten hazkundearen aldeko politika ekonomikoak ezar ditzakete. Merkatu askeko ikuspegi honek lehen diru-sarrera baxuko herrialdeak - Taiwaneko, Singapurreko eta Hego Koreako Asiako Tigreak ospetsuenak - herritar guztien "txalupak altxatu" zituzten nazio oparoetan eraldatu zituzten politikak islatzen ditu. Covid-19 osteko hornikuntza-kate globalak berriro orientatzen ari direla kontuan hartuta, ZEDEen goranzko potentziala hazten ari da.

Prospera, Roatan irlako ZEDE batek, promesaren adibidea da. Bere arabera , Prosperaren inbertsio-planak uharteko turismo-industria eta osasun-azpiegituretan, goi-teknologiako fabrikazio arinean, FinTech berrikuntzan eta etxebizitza eta merkataritza-higiezinen garapenean egindako inbertsioak bultzatuko ditu. Itxaropena da inbertsio hauek jarduera ekonomiko sendoa piztuko dutela eta dagoeneko hamar milioi dolar pribatu bideratu dira ahalegin horietara.

Arrakasta izanez gero, inbertitzaileek etekin sendoak lortuko dituzte, baina, are garrantzitsuagoa dena, inbertsioek ekonomia sustatuko dute, behar diren lanpostuak eta diru-sarrerak sortuko dituzte eta eskualdeko etorkizun ekonomikoari buruzko baikortasuna sustatuko dute. Laburbilduz, ahalegin horiek hondurasarrek hainbeste bilatzen duten epe luzerako hazkunde ekonomiko iraunkorra sortzen lagunduko dute.

Gaur egungo inbertsio planek arrakastarik ez badute ere, beti ere benetako merkatu librean aukera bat, onura handiak daude hondurandarrentzat. Porrotek informazio eskerga ematen dute arrakastak bezainbeste, jabetza-eskubide seguruen oinarria, arau-egitura arina eta karga baxuko zerga-egitura soil bat mantentzen diren bitartean. Ingurune horretan, Roatanek nahi den garapen ekonomikoa bultzatuko duten inbertsioak eta ideia ekintzaileak erakartzen jarraituko du.

Dena den, nahi diren helburuak lortzeko ingurumenak ahalegin ekintzaileari eustea eskatzen du, baina gero eta kezka handiagoa dago.

Indargabetu egin da azpian dagoen ZEDE gaikuntza-legea, zeinak zilegitasun itxura ematen die ZEDEren aurkarien aldarrikapenei egungo eremuak itxi behar direla. Hala ere, lege-aditu askok argudiatzen dute indargabetzea ezin dela legez aplikatu lehendik dauden ZEDEei, hala nola Prosperari, iraganeko egonkortasun juridikoaren bermeengatik, gutxienez 2064ra arte, eta CAFTA-DR inbertsio itunaren arabera egungo ZEDEei emandako babesengatik.

Ezkerreko alderdien erretorika gero eta handiagoak ZEDEei "estatuaren barneko estatu bat" izatea leporatzen diete eta kritikariek salatzen dute zona horiek droga-jabeentzat eta beste enpresa kriminalentzat paradisu bihur daitezkeela. Funtsik gabeko beste erreklamazio batzuen artean, inbertitzaileak bertakoak beren jabetzak prezio baxuetan saltzera behartzen dituzte.

Halako akusazioek meritua izango balute, kezkatzeko arrazoia izango litzateke. Baina kezka horiek ZEDEren helburu osoaren aurkakoak dira: zuzenbide-estatua beteko den eta jabetza-eskubideak ziurtatzeko eremu bat ezartzea. As Peter Milhalik adierazi, azalpen alternatibo bat hori da

bertako eliteek ZEDEen aurka egiten dute lehia berririk nahi ez dutelako. Eta ezker gogorrak gaizki ikusten du gobernatuen jabetza-eskubideak eta adostasuna sustatzen dituen edozein egiturari, kolektibismoaren alde egiten dutelako eta gobernuak, ez herriak, subiranotasunarekin, jabetzarekin eta eskubide indibidualekin lotutako erabakiak hartu behar dituelako ideia.

Historiak irakasten du herrialdea Singapur, Estatu Batuak edo Honduras den ala ez, gizabanakoek eta ekintzaileek oinarri zabaleko hazkunde ekonomikoa eta oparotasun handiagoa bultzatzen dutela. Baina soilik politika-inguruneak oinarrizko eskubideak bermatzen dituenean. ZEDEek halako ingurune bat ezartzen dute, eta horregatik zonalde horien aurkako egungo erreakzioak hondurandarren egoera ekonomikoa okerrera egingo duela mehatxatzen du, ez hobetzea.