Iritzia: Iritzia: Trumpen zerga-ordainketa baxuak zerga-kode konplexuegi batekin gertatzen dena dira

Jendeak bi erreakzioetako bat izan ohi du errebelazioa Donald Trump presidente ohiak zerga gutxi ordaindu zuela azken urteotan: bai da amorala zerga iruzurra edo inteligentea da.

Niri, agerian uzten du zenbat oker dagoen AEBetako zerga kodearekin, Kongresuak moduko bat bezala tratatzen duena politika Suitzako aiztoa ezin konta ahala nahi diren politika sozial eta ekonomikoko helburuei aurre egiteko, batetik etxearen jabegoa babesteko Maine ahabiaren industria.

irakasten dut "zergen politika"ri buruzko ikastaroa, non politikak Estatu Batuetako eta beste herrialdeetako zerga-politika nola moldatzen duen aztertzen dugu, baita zergak politikari nola eragiten dion ere. Nire ikasleak etengabe harritzen dira Kongresuak zergak zenbateraino erabiltzen dituen lehenetsitako politikaren palanka.

Ez zen horrela izan behar.

Zerga kodeak hartzen du bere gain

Printzipioz, zergen funtzio nagusia gobernua finantzatzea da. Baina praktikan, Kongresuak ere erabiltzen du ia politika-eremu guztietan dauden erronkei aurre egiteko, kontserbazioa eta ongintzazko diru-ematea sustatzetik hasi eta ekintzailetza bultzatzera eta negozio-sarrera egonkorrak bermatuz.

Politika horiek guztiek, nahiz eta sendoak izan banan-banan, errenta zerga sistema egiten dute konplikatuagoa zergadun arruntentzat eta baliabide sorta zabala sortzen du dirudun batzuek zerga-ordainketak murriztu ditzakete hautesle askorentzat bidegabea iruditzen zaien mailetara. Gainera, azken finean, ez dira oso bide ona politikaren helburu esplizituak lortzeko.

Sistema korapilatsu hau beraz, ez zen malfeasing bang handi batean sortu edo ezintasuna baina, batez ere, zerga kodea gero eta zailtzen duten zatikako aldaketen bidez. Legegintzako erreformak zerga kodea sinplifikatzea ekarri zuten, 1986an onartutakoak eta 2017, gutxi lortu dute.

"Prozesu honen emaitza oso xedapen konplexuen multzoa da, eta zerga-legea hutsetik diseinatuko balitz logika orokorrik ez dutela dirudi", esan du. alderdirik gabeko Zerga Politikarako Zentroak jarri zuen.

Nola aprobetxatzen duen Trumpek

Konplexutasun horrek eragin negatibo ugari ditu.

Adibidez, kalkuluak aldatzen dira baina gehienek iradokitzen dute zergadunek 100 mila milioi dolar baino gehiago ordaintzen dituzte urte bat denboran eta dirua urtero beren zergak aurkeztuz, izenez ezagutzen dena zerga betetzea. The 2017ko Zerga Murrizketa eta Enplegu Legea ez dirudi betetze-kostuak murriztu dituenik 1040 zerga-inprimakia sinplifikatzeari garrantzia eman dion arren.

Eta beste herrialde aberatsetan baino askoz okerragoa da.

Amerikako batez bestekoa 13 ordu inguru ematen ditu urtero zergak aurkeztea, Tributu Batzorde Mistoaren arabera, ordubete baino gutxiagorekin alderatuta Herbehereetan, Japonian eta Estonian. Suedian, gobernuak automatikoki betetzen ditu zerga-orriak, eta herritarrek ikusi eta onar ditzakete—edo egin aldaketak— mugikorrean.

Beste emaitza bat da AEBetako gizarte-ongizateko programak alferrikako konplikatuak izan daitezkeela.

Adibidez, Kanada eskaintzen die herritarrei umeen zaintza merkearekin, diruz lagunduta, egunean 6 dolar balio ditzan. Diru-laguntzak eskaini beharrean, AEBek diru-sarrera txiki eta ertaineko gurasoei laguntzen diete batez ere kredituekin zerga kodea irabazien gaineko zerga-kreditua eta haurren zerga-kreditua bezalakoak. Baina biak oso konplikatuak dira, gaizki ulertuak eta askotan ez dira behar dutenengana iristen.

Konplexutasunak ere hori esan nahi du zerga kodea zergadun aberatsenentzako aukerez josita dago Trumpek beren zerga-faktura nabarmen murrizteko. Aberatsek bakarrik erabil ditzaketen zirrikituak daudela dioen pertzepzioa zergadun asko sistema bidegabetzat jotzera eramaten ditu.

Trumpek zergak saihesteko erabili dituen estrategietako hiruk (aurreko New York Times-ek egindako txostenen arabera) nahiko ondo erakusten dute hori.

2006an, legebiltzarkideek kontserbazioa sustatu nahi zuten nekazari eta abeltzainei laguntzen zieten bitartean, beraz kontserbazio-zerbitzuak zabaldu zituzten, zeinetan higiezinen titularrek lurzorurik ez urbanizatzea onartzen dute zerga kenkari baten truke. Trumpek hau erabili zuen maiz tratu txarrak ematen ditu a erreklamatzeko xedapena $ 21.1 milioi kenkaria 2015ean, bere familiak erretiro pribatu gisa erabili nahi zuen bere Seven Springs finkatik gertu lurrik ez garatzeagatik.

Beste adibide bat da nola AEBetako zerga politikak norbanakoei urruntzeko aukera ematen die inbertsio batetik eta, ezer jasotzen ez badute, oraingo aitorpenean oraindik hartu gabeko galerak deklaratzea, diru-sarrerak kopuru horretan murriztuz. Politika honen helburua ekintzailetza sustatzea da, negozio-porrota gehiegi larritu gabe.

Trump abandonatzeko arau hau erabili zuen 2009an, 700 milioi dolar baino gehiagoko galerak deklaratzeko bere Atlantic City-ko kasinoetatik alde egin zuenean. Hala ere, badirudi ibiltzearen truke zerbait lortu zuela —konpainia berri bateko akzioak—, eta horrek esan nahi du baliteke zerga-jauspen horren arauak urratu zituela.

Eta 2009an, Kongresua enpresei suspertzen lagundu nahi izan die finantza-krisitik, beraz, enpresa askok jasaten ari ziren galera handiak aurreko ekitaldietan lortutako diru-sarrerak konpentsatzeko erabiltzea erraztu zuen, eta horrek lehendik ordaindutako zergak itzultzea eragin zuen. Horrek ahalbidetu zion Trumpi 56.9ean eta 2005an zergetan ordaindutako 2006 milioi dolarreko itzulketa eskatzeko.

Gobernuak zerga-kodea ez den beste bide batzuk ditu helburu sozial edo ekonomikoa duen politika ezartzeko, hala nola arauen bidez edo gobernu programa berri edo lehendik dagoen batean gastatuz. Legegileek askotan nahiago izan dute zerga kodea erabiltzea, errazagoa dirudielako eta lotutako kostu politikoak saihesten dituelako zerga handiagoak.

Azken finean, ordea, ikerlanak erakusten zerga kodea erabiltzea ez da politika baten helburuak lortzeko modurik onena.

Gary Winslett Middlebury College-ko zientzia politikoetako irakasle laguntzailea da.

Iruzkin hau 28ko urriaren 2020an argitaratu zen The Conversation-ek -Trumpen zerga faktura oso baxuak gobernuak zerga kodearen bidez politika egiten saiatzen denean gertatzen dena da

Iturria: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo