Gobernu maila guztietan beharrezkoa den erreforma baimentzea

Oso zaila da Amerikan gauzak eraikitzea, eta bi alderdietako politikariek badakite. Joe Manchin senatariak (WV) gaizki izendatutakoen laguntzaren truke Inflazioa Murrizteko Legea, Senatuko gehiengoaren burua Chuck Schumer (NY) agindu zuen Mantxinek baimen federalen erreforma lege-proiektuari buruzko bozketa irailaren amaierarako. Bien bitartean, Manchinen Mendebaldeko Virginiako parekideak, Shelley Moore Capito senatariak (WV) bere baimena erreformaren faktura du, gainerako senatari errepublikano ia guztiek onartzen dutena.

Ez dago argi lege-proiektu horietako bat lege bihurtuko den, baina argi dagoena da gobernu-maila guztietan erreformak baimentzea ezinbestekoa dela.

Ingurumen Politika Nazionaleko Legea, edo NEPA, erreforma behar duen baimen-oztopo ezagunenetako bat da. NEPAk agentzia federalei eskatzen die ingurumen-inpaktuaren adierazpenak egitea ingurumen-inpaktu handia izan dezaketen ekintzetarako, ekintza horiek ingurumen-baimen federalak jaso aurretik.

NEPA prozesua da zigorra. Ingurumen Ebaluazioek (EA) edo Ingurumen Eraginaren Adierazpenek (EIS) luzeagoak milaka orrialde izan ditzakete eta urteak behar dituzte osatzeko, beheko irudian erakusten den moduan.

Horrek kostuak igotzen ditu, normalean proiektuek ez baitute aurrera egin analisiak amaitu arte. Bien bitartean, maileguak ordaindu eta materialak gorde behar dira. Aukera-kostua ere badago: proiektu batean inbertitutako dirua irekitzeko zain dagoen dirua beste nonbait inbertitu daiteke etekin handiagoa lortuz.

Agentziek ere egin dezakete edonork anonimoki auzitara eraman NEPA ez betetzeagatik, askotan proiektuetarako aginduak eragiten baitituzte epaitegiek gauzak konpontzen dituzten bitartean. Horrek ziurgabetasun izugarria sortzen du sustatzaileentzat eta eraikuntza-enpresentzat, zaila baita aurreikustea proiektu bat geldiarazi dezakeen auzi bat.

NEPAk beste arauzko aldaketa batzuk ere saihes ditzake. 2019an, AEBetako Baso Zerbitzua aldatzen saiatu zen NEPA araudiari buruzko bere arauak, 5,000 erabilera bereziko baimen baino gehiagoko atzerapena gainditzen laguntzeko, egurgintzari eta hainbat zerbitzu-proiektuei dagokienez. Talde ekologisten koalizio batek NEPAren pean auzitara jo zuen Baso Zerbitzuak aldaketarik egin ez zezan, baimenen eskaerak astintzen jarraituko duela bermatuz.

NEPA eguzkia atzeratzeko erabili da, haizea, geotermia eta beste energia proiektu batzuk herrialde osoan. Baina bere irismena proiektu energetikoetatik haratago zabaltzen da. NEPAren kexak edo auziak oztopatu dute autobideak, presak, aisialdi-eremuetara sartzeko bideak, aintziraren dragatzea, zerbitzu-linea berriak, portuaren hedapenak, altuera handiko teleskopio berria, tren geltoki berriak eta beste proiektu batzuk.

EA eta EISen iraupena, denbora eta irismena mugatzen duten erreformak abiapuntu egokia izango lirateke NEPA erreformatzeko. Trump presidentea halako batzuk egin zituen, baina Biden presidenteak kargua hartu eta gutxira baliogabetu zituen Trumpen erreformak. Bidenek berraztertu beharko luke, edo hobeto esanda, Kongresuak NEPA eguneratu beharko luke ekintza legegilearen bidez.

NEPAk eta beste lege federal batzuek arreta gehien jasotzen dute, baina estatuek antzeko legeak dituzte eta antzeko oztopoak altxatzen dituzte. Hartu azken bat kasua Mainen litio-gordailu bati buruzkoa, baterietan funtsezko sarrera dena.

Lurren jabeek litio meategia garatu nahi dute, 11 mila milioi dolar balio duten 1.5 milioi tona mineral izango dituela kalkulatzen da egungo prezioetan. Biden presidentearen eta beste demokraten ikuspuntutik, hau proiektu bikaina izan beharko litzateke: etengabe argudiatzen dute Amerikak elektrizitatera eta bateriara igaro behar duela, eta Biden obsesionatuta dago. "Amerikan egina" bere sindikatuaren aldekoak babesten dituzten politikak. Elektrizitatearen trantsiziorako beharrezkoa den elementu bat ekoizten duen Amerikako meategi berri handi bat irabazle argia da.

Maineko funtzionarioak ez daude hain ziur, ordea. Estatuko 2017ko Mineral Metalikoaren Meatzaritza Legea aipatzen dute, herrialdeko zorrotzenetakotzat jotzen dena, espodumenoa, hau da, litioa duen minerala, mineral metalikoa dela eta, beraz, araudi izugarri murriztaileen menpe. Ondorio horretara iritsi ziren, nahiz eta hainbat geologo eta mineralogok adierazi duten litioa meatzaritza kareharria harrobiaren antzekoa dela, dagoeneko Mainen ohikoa dena, eta ez duela zilarra edo beruna bezalako mineral metalikoak ustiatzeak adinako ingurumen-arriskurik eragiten duela. Legearen interpretazio murriztaileago honek proiektua linboan jarri du.

Anekdota bat besterik ez da, baina horrelako egoerak oso ohikoak dira. Meatzaritzako aplikazio federalak eta onarpenak izan dira hamarkada batez jaitsiz. The erresistentzia kopurua gobernuko funtzionarioen aurrean meatzeak eta ekologistak ez dator bat amerikar fabrikatutako bateria gehiago ekoizteko ustezko helburuarekin.

Eta zenbat meatzaritza gehiago behar dugu? Asko. Batean azken artikulu City Journal-en, Mark P. Mills-ek adierazi zuen Europak bi hilabeteko gas naturalaren energia baliokidea baterietan gordetzeko “40 bilioi dolar baterien balioa eraikitzea beharko litzatekeela, eta horrek 400 urte inguru beharko lituzke munduko bateria-fabrika guztiek batuta. ekoitzi». Pila askok litio, nikela, kobalto, kobre eta kantitate handiak behar dituzte beste mineral batzuk, guztiak lurretik atera behar dira. AEBetako meategi gehiagorik gabe, Txina bezalako herrialde autokratikoetatik mineralak inportatzera behartuta egongo gara edo bateriaren energia guztiz ahaztea.

Erreforma baimendu behar dugu, energia ekoizteko gehiago behar dugulako. Gas natural gehiago, nuklear gehiago, eguzki gehiago, geotermiko gehiago, petrolio gehiago eta haize gehiago behar dugu. Amerikako gaur egungo burokraziaren mailak eta gure baimen-prozesu korapilatsuak energia-ekoizpen guztia frustratingly eta alferrik zailtzen dute.

Energia merkea da ekonomia modernoaren bizia. Hori gabe, bizi-maila eroriko litzateke. Alemania nazionalizatzen ari da enpresek energia krisia saihesteko eta bere ekonomia salbatzeko azken ahaleginean. Britainiar hamar fabrikatik sei kezkatuta daude azpian sartuz Alemania jasaten ari den energia-kostu handien ondorioz. Itzten badira, kontsumitzaileek prezio altuagoak izango dituzte eta jende gehiago lanik gabe geratuko da.

Amerika batean dago posizio hobea Europa baino. Etxean gure energiaren zati handi bat ekoizten dugu eta a esportatzaile garbia gas naturalarena. Gehienetan, ez gara energia lortzeko Errusia bezalako autokrazietan oinarritzen—oraindik. Baina bateriaren adibideak erakusten digunez, erraz aurki genitzake Txinan edo antzeko herrialdeetan konfiantzarekin meategi gehiago eraikitzeari eta energia ekoizpena areagotzeari uko egiten badiogu. Baimenak eta beste arau-erreforma batzuk ez dira panazea, baina energia ugaritasunaren etorkizunerako beharrezko urratsa dira.

Iturria: https://www.forbes.com/sites/adammillsap/2022/09/21/permitting-reform-needed-at-every-level-of-government/