Seriea: Etxebizitza Programa osagarriak

Azkenik, serieari amaiera emango diot: duela 9 urte Paul Ryan kongresukide ohiak 50. urtean berrikusitako etxebizitza federalen programei begirada bat.^th Pobreziaren aurkako gerra ekimenaren urteurrena. Zutabe honek etxebizitza-programa osagarriak deituko ditudana jorratzen du. Epe hori egokia da, programa hauek ez direlako kapital handietako programak, baizik eta hainbat gauza egiten dituzten programak: hau da, malgutasuna ematea Etxebizitza Agentzia Publikoei (PHA) eta beste batzuk, malgutasun mugatua alokairurako laguntza jasotzen duten egoiliarrei; diruz lagundutako etxebizitzen plangintza onartzen duen programa; eta, azkenik, lehendik dauden etxebizitza merkeak bihurtzea eta zaintzea onartzen duen programa.

Lanera mugitzea

Moving to Work (MTW) ​​programa 204ko Omnibus Bateratutako Atzeraldi eta Diruegitamuen Legearen 1996. artikuluan sortu zen.. Jatorriz hura "demonstrazio programa" zen. Ez egoiliarrentzako diru-laguntza zuzena, ezta etxebizitzak eraikitzeko bide bat ere, tokiko PHAei eskumen handiagoa emateko programa gisa fakturatzen da arau federalak ezartzen dituzten bitartean. Funtsean, programak kapitala eta programaren dirua konbinatu edo truka daitezke; horrek esan nahi du bonoen funtsak unitate bat birgaitzeko erabil daitezkeela edo errehabilitaziorako dirua bonoetarako erabili daitekeela.

Programarako eskatu eta aukeratutako PHAek (139 PHAk parte hartzen dute) aukera zabala dute etxebizitza-dolar "fungigarri" horiek nola erabil ditzaketen jakiteko, baldin eta mugimenduek "sarrera baxuko familien kopuru berdinari laguntzen diote". zerbitzatuko dira finantzaketa-kopuruak batu ez balira». Kontuan izan Hope VI programaren kontrastea (etxebizitza publikoari buruzko argitalpenean landu genuen programa), diru-sarrerak nahastea ahalbidetzen zuen baina diruz lagundutako unitateen galera garbia eragin zuena.

MTW programari esker, PHA-k dauden funtsak erabiltzeko beste funts batzuk erabiltzeko, HUDk ezarritako birmoldaketa prozesuak, alokairuak eta maizterentzako beste zerbitzu batzuk estaltzeko, etxebizitza-hornitzaile pribatuek bonoak onartzeko prozesua erraztu eta eskuragarri dauden bono kopuru orokorra handitzeko. . Urrutitik ona dirudi, baina Ryan diputatuaren kritikak 2013ko Gobernuaren Erantzukizun Bulego bat aipatzen du "HUDek ez du politikarik edo prozedurarik agentziek auto-informatzen duten informazio gakoaren zehaztasuna egiaztatzeko".

GAO eta Ryan kezkatzen zituena ez zen malgutasuna bera, baizik eta HUDek bertakoek zer egiten zuten ideiarik ez zuelako kezka. Haien ekintzak eraginkorrak izan al ziren? HUDren gainbegiratzeak estandar objektibo bat erabili al zuen malgutasunaren eraginkortasuna neurtzeko? GAOk adierazi duenez, "HUDko langileek ez dute autoinformazioen errendimenduaren informazioa egiaztatzen urteko txostenen edo urteko bisitaldien berrikuspenetan. Gutxienez informazioren bat egiaztatu gabe, HUDk ezin du ziurtatu auto-informazioa zehatza denik".

Ez da asko aldatu Ryanen berrikuspenetik. Aurrerapenaren neurketa koherenterik ez dagoelako kezken erantzuna programan parte hartzen duten programa guztiei eskainitako web orria da. Orrialde horren berrikuspen zorrotz batek esaten digu Arkansaseko Fayetteville Etxebizitza Agintaritzak bere kontratua berritu zuela, baina ez du ezer esaten PHA horrek ezberdin egingo duenari buruz, zergatik eta zenbat denboraz. Inprobisazioak hobetu al zuen etxebizitzarako sarbidea edo bonoen itxaron zerrendak arindu, adibidez? Hori ez dago argi.

Argitasun falta honek ez luke lanera mugitzeko herioa izan behar. Aitzitik, HUD eta etxebizitzako aditu independenteak bultzatu beharko lituzke ikuspegi desaraudun eta malguagoa hau HUD eta tokiko PHAk nola funtzionatzen duten jakiteko oinarria izan behar ote den. Onartu PHAei etxebizitza-arazoei aurre egiteko, erregulazio-zulo amaigabeetan murgildu beharrean. Arazoa ez da zertan PHAei inprobisatzeko askatasuna ematea; erruduna oso ondo emaitzen datu fidagarririk ez izatea izan daiteke. Hemen oreka hobea aurkitu behar da eta datu gehiago eta zehatzekin hasten da.

Familia Autosufizientzia Programa

Familia Autosufizientziarako Programa (FSS) Programa 23ko Etxebizitza Legearen 1937. artikuluan sortu zen, 1990ean aldatua. Programaren helburua alokairurako laguntza jasotzen duten pertsonen goranzko mugikortasuna bultzatzea zen, batez ere bonoak erabiltzen dituztenak. ^{Normalean, etxeek diru-sarrera gordinaren %30 ordaintzen dute alokairuagatik, beraz, diru-sarrerak handitzen badira, alokairua ere bai. Baina FSS programaren arabera, edozein diru-sarreren igoera fidantza-kontu batean sartzen da eta hartzaileak pobreziatik irteten duen arte mantentzen da. Familiak diru-sarrera maila altuagoan mantentzen direnean, fidantzapean dauden funtsak askatzen dira.}

Ryan-ek salatu du hemen ere datu bilketa ez dela ona eta programako parte-hartzaileek norberak hautatuko luketela, hau da, oso motibatuta dauden familiek eta norbanakoek parte hartzen dutela, eta horrela esku-hartzeak eztabaidagarriak izan daitezen; hala ere lortuko zuten. Hori frogatzea zaila da. Era berean, programarako funtsen zati garrantzitsu batek, 75 milioi dolar 2012an eta 113 milioi dolar 2022an, FSS koordinatzaile eta zerbitzu hornitzaileei ordaintzen die. Programa benetan ebaluazio hobea behar duen bat da eta benetan funtzionatzen badu, zabaldu egin beharko litzateke. Diru-laguntzen azken iragarkiak argi uzten du: "PHA-ek ezin dute FSSren parte-hartzea mugatu arrakasta izan dezaketen familiei". Garrantzitsua da neurri batzuk ezartzea horrek zer esan nahi duen zehazteko.

Aukera Auzoak

Aukera Auzoak Ekimena 2010eko aurrekontuetan onartu zen lehen aldiz, eta etxebizitza publikoak hobetzeko Hope VI ahaleginak ordezkatu ditu. Programaren asmoa "lasai dauden auzoak" hobetzea da. Ahalegin hori, neurri handi batean, tokiko PHAei emateko prozesu batek bultzatzen du, agentzia horiek hiru arazo jorratzeko,

1. Etxebizitza: Hope VI.a bezala, Choice Neighborhoods Initiative-ren ideia egungo etxebizitza publikoen komunitateetan diru-sarrerak birgaitzea, ordezkatzea eta nahastea da;
2. Pertsonak: FSS programaren bekadunek beren bizi-kalitatea hobetzea espero da osasuna eta diru-sarrerak bezalako etxebizitzaz kanpoko eremuetan; eta
3. Auzoa: Bekadunek frogatu behar dute eraikitako ingurunea eta inguruko komunitatea hobetu dela etxebizitza publikoetan aldaketetarako emandako funtsei esker.

Programa honek 120an 2012 milioi dolar jaso zituen eta 121an 2013 milioi dolar jaso zituen eta 379an hiru aldiz gehiago gastatuko du (2023 milioi dolar) XNUMXan. Ryanek ez zuen programa hau babesteko froga handirik aurkitu, eta nik ere ez. nahiko indartsua tokiko gobernuei dirua isurtzearen aurka plangintzarako. Gainera, bai Ryan eta bai planeatzaileei egindako kritika orokorrera itzultzen naiz; ezin dugu ordaindu denbora eta diru asko gastatu etxebizitza-funtsekin etxebizitzaz kanpoko helburuak lortu nahian. Jendeak alokairuan laguntza behar du lehenik. Egin hori, amaitu etxebizitzen ekonomian ahalik eta min handienarekin, gero begiratu horren bigarren mailako eta hirugarren mailako onurak. Funtsak auzoak hobetzera bideratzea alferrik galtzea da jendearen alokairuak modu eraginkorrean ordaintzen asmatu ere ezin dugunean.

Alokairuaren Laguntza Erakustaldia

Alokairuaren Laguntza Demonstrazioa (RAD) programa, 2012ko Diru-izendapenen Lege Bateratuaren eta Aurrerago Jarraituaren parte, Lehendik dauden etxebizitza-aukerak gorde nahi ditu eskubidea duten familientzat. RAD-ek diru-laguntza-eskema zaharragoetan jarduten duten etxebizitza-hornitzaileei aukera ematen die Alokairuaren Osagarriaren Programa bezalako kontratuak 8. atalera bihurtzeko. Funtsak ere eskuragarri daude, bai PHAek bai etxebizitza-hornitzaile pribatuek dituzten eta kudeatzen dituzten etxebizitza-unitateak birgaitzeko.

Guztira 15 milioi dolar gastatu direla iragartzen duen azken prentsa-ohar baten arabera, HUDek "1,533 etxebizitza publikoen jabetza, alokairu merkean dauden 185,000 etxebizitza gutxi gorabehera, 8. Ataleko plataformara" eta "Etxebizitza Baxuentzako Zerga Kreditu 15,000 unitate sortzea" aldarrikatu zuen. ”.

Lehen adierazi dudanez, zaila da asmatzea azken esaldi horrek zer esan nahi duen Errenta Baxuko Etxebizitza Zergaren Kredituak dagoeneko milaka milioi estatuetara bideratzen dituenean; RAD programak LIHTC unitate horietarako kredituak eskatzen al ditu? Zehazki nola funtzionatzen du neurketa horrek? Ryanek bere kritika egin zuen garaian, RAD-ek ez zuen diru-krediturik jaso, baina 14,000 unitateen konbertsioa besterik ez zuen egin kosturik gabe, finantzaketa-iturria 8. atalera aldatuz. Errenta Baxuko Etxebizitza Koalizioaren arabera, programak "ez du dirurik jaso", hau da. 15 milioi dolarreko erreklamazioa nahasia eta zalantzazkoa da. Bistan denez, finantzaketa-iturri desberdinetara bihurtzeak etxebizitza batzuk merkean mantendu ditu, baina RAD programak zerga-kredituak bezalako beste programekin bat egiten duen beste programa bat dela dirudi.