Hurrengo Super Bowl-en Georgiako kirol-apustuak? Aurrerako Bidea Argitzen ari da

Kapitolioan urteetako eztabaidaren ostean, Georgiako kirol zaleek kiroletan legez apustu egiteko aukera izan dezakete egongelako erosotasunetik. Kirol-apustuak legeztatzeko lehiakideen lege-proiektuak Georgiako Legegintzaldian zehar asteleheneko gurutzaketa-epea baino lehen egiten duten heinean, aurrera begirako bidea argi geratzen ari da.

Ostegunean, Senatua lege-proiektu bat bozkatu zuen lineako kirol-apustuak ere barne hartzen zituzten zaldi-lasterketak legeztatzea; buruzagi politikoen artean Gobernadorearen mahaira zuzendutako kirol-apustuetarako soilik fakturaren gogoa azpimarratuz.

Bien bitartean, Georgiako gobernadore Brian Kemp-ek du borondatea adierazi zuen kirol apustuak legeztatzeko, eta Hauteslekuak boto-emaileak gogotsu daudela erakusten du aukerarekin; zalantzarik gabe, beste estatuetako lagunek eta familiek SEC egun handietan apustuak egiteko askatasuna duten ikusteak.

HB 380, kirol-apustuak baimentzen dituena eta Georgiako Loteria erregulatzeaz arduratzen dena, badirudi gainditzeko aukerarik onena duela, eta hurrengo urteko Super Bowlean apustuak egiteko aukera ematen die zaleei.

Beste legeztatze-esparru batzuk aztertu ditu Legebiltzarrak, kirol-apustuak konstituzio aldaketaren bidez onartzeko proposamenak barne. Baina legez proposatutako konstituzio aldaketa bi herenen aldeko botoa beharko luke Georgiako Batzar Orokorreko bi ganberetan hautesleei aurkeztu aurretik, eta, atalase altu hori garbitu badaiteke ere, estatu osoko bozketan jarri ahal izango litzatekeen lehena 2024ko azaroa da.

Konstituzio bide batek kirol apustuen ezarpena gutxienez bi urte atzeratuko luke.

Aitzitik, legez baimendutako kirol-apustuen esparru bat –gehiengoaren onespena besterik ez lukete pasatzeko– ezarri ahal izango da aurten bezain laster.

Georgiako Konstituzioak apustuak edo joko mota zehatzak soilik mugatzen ditu

Batzuk bide legegile baten aurka egin dute, Georgiako Konstituzioa urratuko lukeela argudiatuta.

Baina Georgiako Konstituzioa ez du oztopatzen kirol-apustuen lege-baimenari. "Pari-mutuel apustuak" eta "kasinoko jokoak" soilik debekatzen ditu, estatuko loteria baimentzen duen bitartean.

I am a joko-zuzenbideko praktikatzailea Zuzenbide Fakultateko irakaslea joko-zuzenbidean, kirol-apustuetan eta estatu-konstituzio-gaietan espezializatua dagoena, eta ikusi dut beste estatu batzuek nola erabili duten estatu-loteria kirol-apustuak modu eraginkorrean arautzeko eta kudeatzeko.

Georgiarrek ez dute gehiago begiratu behar Tennessee Estatuko loteriak kudeatutako kirol-apustuen merkatua dabilela aurkitzeko eta hamarka milioi dolar diru-sarrerak sortuz estatuarentzat. Mendebaldeko Virginiak eta beste bost estatuek kirol-apustuen esparruak dituzte loteriak.

2019 A iritzi juridikoa Legegintzako Aholkularitzako Bulegoak kirol-apustuetarako estatuak kudeatutako loteriaren aukeraren bideragarritasuna aitortzen du, "badirudi Batzar Nagusiak [Georgia] Loteria Korporazioaren eskumena eman diola Korporazioak hala erabakitzen badu, kirol-apustuak baimentzeko. loteria joko ofizial bat».

Georgiako Loteriaren zati zehatzak loteriaren kirol-apustuen esparrua edozein eraso konstituzional arrakastatsutik isolatuko luke.

Baina aipamen hori gabe ere, kirol-apustuen lege-baimenak oraindik ez luke Georgiako Konstituzioa urratuko.

Batzuek oker konstituzionalaren debekua apustu guztien "handizkako debeku" gisa jarri duten arren (estatuko loteria eta irabazi asmorik gabeko bingoa alde batera utzita), errealitatea da pari-mutuel apustuen eta kasinoko jokoen gainerako debekuak esparru mugatuak direla. OLC-k 2019ko iritzian ere onartu zuen —Brandon Beach Georgiako senatariari zuzendua— pari-mutuel apustuek eta kasinoko jokoek "esanahi mugatu eta zehatza dutela". Joko-espezie batek ere ez ditu kirol-apustuak barne hartzen.

Kirol-apustuak ez dira pareko apustuak egiteko modu bat

Pari-mutuel apustuak apustuen modu bat da, zeinetan apustu guztien guztizko zenbatekoa "batera" den eta gero banatzen den (kudeaketa-kuota eta zerga gutxiago) txartel irabazleak dituztenei.

Pari-mutuel apustuaren funtsezko ezaugarria parte-hartzaileek ez dutela "etxe"-ren aurkako apusturik egiten da (kirol apustuetan egiten duten bezala). Baizik eta haiek elkarren aurka apustu egin eta aldez aurretik ezagutzen edo ezagutzen ez diren gertaera baterako "probak" zehaztu, euren artean apustu eginez.

Jatorria Joseph oller Parisen 1860ko hamarkadaren hasieran, "pari-mutuel" esan nahi du "gure artean apustu egitea". Apustu modu honetan, jokalariak elkarren aurka jartzen dira probabilitateak erreserbatzaileak edo etxeak konpondu beharrean.

Pari-mutuel apustuetan, jokalari baten probabilitateak aldatzen dira beste jokalariek egindako apustuen eta beste jokalari horiek apustuaren zenbatekoaren arabera. Aitzitik, kirol-apustuetan, apustuak eta bookmaker-ek aldez aurretik adosten dituzte probabilitateak eta ez dute eraginik beste apustulariek egindako apustuek.

Beraz, Georgiako legebiltzarkideek kirol-apustuen erregimena ezartzen duten bitartean zaldi-lasterketen estiloko apustuak onartzen dituzten apustu-formatuen menutik kanpo uzten dituen kirol-apustuen erregimena ezartzen duten bitartean, ez dago arriskurik kirol-apustuak pari-mutuel-en aldeko apustu konstituzionalaren aurka egiteko.

Kirol apustuak ez dira kasino estiloko jokoak

Kasinoko jokoak jokoaren egitura fisikoa adierazten du, "kasinoa" hitzaren esanahi arruntarekin bat datorrena. Webster-en Hirugarren Nazioarteko Hiztegi Berriak "kasinoa" "jokoetarako eraikin edo gela" gisa definitzen du.

Georgiako legea ere aitortzen kasinoko joko hori jokorako kokapen fisikoaren sinonimoa da. Georgiako Konstituzioak definiziorik ematen ez duen arren, legebiltzarrak bai definitu "kasinoko jokoak" "legez kanpoko joko-jarduerak egiteko kokapen edo negozio bat" esan nahi du.

Georgiako Apelazio Auzitegiak interpretatu du lege-definizio hau jokoak "non" egiten direnean oinarritzen dela. In Jackson v. Georgia Loteria Korporazioa, Apelazio Auzitegiak erabaki zuen "Cash Three" eta "Quick Cash" estatuko loteriaren jokoak ez zirela "kasinoko jokoak" definizioaren barruan sartzen, "ez zegoen (ez zegoen) eztabaidarik . . . eztabaidatutako partida hauek jokatzen direla kokapenak legez kanpoko joko-jarduerak egiteko».

Gobernu federala eta estatuko fiskal nagusiak herrialde osoan argi utzi dute kirol-apustuak kasinoko jokoak baino joko-espezie oso desberdina direla. Jokalariek ez dute palankarik tiratzen edo dadoak jaurtitzen ari dira kirol-apustua egiten dutenean; taldeak eta jokalariak tamainaz ari dira, probabilitateak haztatu eta azken hamaikakoei begira. West Virginia (bere konstituzioan kasino-jokoen antzeko debekua du), Coloradok eta Michiganek kirol-apustu legalak ez direla kasino estiloko jokoak eta kasino estiloko jokoetan existitzen ez den trebetasun eta ezagutza maila bat eskatzen du.

Duela gutxi, kirol-apustuak kasino estiloko jokoak diren ala ez aztertu nuen argitaratu berri den baten barruan. Chapman Law Review artikulua kirol-apustuen lege-baimenak kasinoko jokoen aurkako estatuko konstituzio-debekuak urratuko ote dituen baloratzea. Nire zehatza azterketa juridikoa –esparrutik kanpo geratzen dela ondorioztatuta– auziaren erabakigarria izan beharko litzateke Georgian.

Iritzi hori hemen partekatzen du Peach Estatuan Georgiako Auzitegi Goreneko presidente ohiak Harold D. Melton, Nor argudiatu kirol-apustuen merkatua estatuaren konstituzioaren barruan dagoela.

Georgiako hautetsiek aspaldi ikusi dute kirol-apustuen loteria-esparru bat, baita beren aginte konstituzionalean ere. Duela hiru urte, orduan Estatuko senataria eta gaur egun Georgiako gobernadore teniente Burt Jones aurkeztu zen lineako kirol-apustuen faktura soilik hori gaur egun Georgia Etxean aztertzen denaren oso antzekoa da.

Georgian online kirol-apustu legalak sortzea espero da 100 milioi dolar baino gehiago estatuko zerga bilketan lehen urtean bakarrik.

Georgiako legebiltzarkideak pasatzen badira HB 380 Etxetik kanpo aste honetan, georgiarrek urrats bat gehiago hurbilduko dute Georgiako lehentasun garrantzitsuetarako apustuak legez egin eta diru-sarrerak sortzeko.